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中美军事交流的积极信号

发布时间:2019-07-19 11:41:33

中美军事交流的积极信号

美军近日在关岛举行的“英勇盾牌―06”军事演习,是10多年来美军在太平洋地区调集航母多的一次;中国人民解放军首次应邀派员观摩,则使演习更受关注。中国军方观摩美军军演,是中美军事交流中的一个积极信号,具有“超越军事的意义”。

中美两军关系是两国关系的重要组成部分,中方对发展两军关系一向持积极态度。近年来,两军关系逐步得到恢复和发展,呈现出良好势头:高层互访、院校交流、机制性交往均按双方商定的计划进行。正是在这一背景下,5月访华的美军太平洋司令部司令法伦向中国军方发出观摩军演的邀请。同时,中国军方正在充分考虑回请美方观摩“同样级别”的军演。

关岛军演期间,观摩团参观了B―2战略轰炸机和AGM―86C型空射巡航导弹等先进装备,登上了3艘航母,近距离观看所有舰载机,并参观处于工作状态中的航空控制室、作战指挥室等。就内容而言,并不涉及核心机密。内容的局限性表明,中国军方首次观摩美军军演,很大程度上代表了中美两军进一步扩大交往、提升互信的共同愿望,其象征意义大于实际意义;同时也表明,在中美军事交流中,还有一些障碍需要克服。

目前,中美两军交流中存在的障碍,是美国宣扬所谓“中国军事威胁”,将中国定位为的潜在军事对手,对中国加以防范。美军的这一论调,完全没有事实依据。中国在经济发展的基础上适度发展国防力量,无可厚非,不会威胁到任何国家,更何况美国是一个超级军事强国。然而,这一错误论调的存在,却妨碍着中美两军进一步开展实质性的合作,如作战技能和指挥能力的人员培训及装备交流等。

中美军事交流中的另一个问题,是美国一味指责中国军事发展“不透明”。其实,根本不存在的透明。如同观摩关岛军演不包括核心内容一样,美国五角大楼可以随便参观,但美军地下指挥所是不会让人看的。同时,透明也是相互的。近年来,中方在军事透明化方面,有许多可圈可点之举。越来越多的中国军人走出国门,参与维和、反恐和人道主义救援等国际事务,广泛开展多边军事交流,以实际行动塑造着公开透明、热爱和平的良好形象。在“走出去”的同时,中国军方也敞开胸襟,越来越多地将外军“请进来”。例如,中方数次邀请美方派人观摩在中国境内举行的军事演习。美国国防部长拉姆斯菲尔德去年10月访华,根本没想到中国军方会安排他参观一些要害部门。

扩大军事交流的关键是双方拿出诚意。美国一方面希望中国成为负的“利益攸关方”和国际社会的建设性力量,一方面却鼓噪各种版本的“中国威胁论”,显然不利于包括中美两军关系在内的两国关系的健康稳定发展。“增加信任、减少麻烦、发展合作、不搞对抗”是处理中美关系的指导原则,也应成为指导中美两军交流的原则。消除不信任、消除误解的方式,就是加强两国军事部门之间的交流,在交流中增进了解、加深理解,在交流中增信释疑、扩大共识、促进合作。唯其如此,中美两军的互动交流,才能早日由象征性向实质性转变,成为两国关系发展的“助推器”。

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